Face à l’urgence climatique, cette table ronde a interrogé la nécessaire articulation entre transition écologique et justice sociale, en insistant sur la nécessité de rendre la transition accessible et inclusive.

À travers des expériences menées en France, en Espagne, au Brésil et en Guinée, les échanges ont montré comment l’Économie Sociale et Solidaire peut contribuer à inscrire la transition écologique dans les territoires et dans le quotidien des populations. Du développement des coopératives énergétiques à l’autonomisation économique des femmes et des jeunes par la formation, en passant par la réhabilitation des espaces urbains et la commande publique, différentes stratégies ont été présentées pour faire des transformations écologiques des leviers de développement local et d’inclusion.

La discussion a également mis en avant le rôle de la culture, de la solidarité et de la participation citoyenne pour construire une écologie populaire, attentive aux besoins des populations les plus vulnérables et aux réalités propres à chaque territoire.

Les principaux enseignements

1. Articuler transition écologique et justice sociale

L’un des principaux messages de la table ronde est que la transition écologique ne peut être dissociée des enjeux sociaux et des inégalités.

Elle ne doit pas devenir un « luxe » accessible uniquement aux populations les plus favorisées. Les personnes en situation de précarité, les réfugiés, les personnes sans domicile ou encore les habitants des quartiers prioritaires doivent pouvoir être à la fois acteurs et bénéficiaires de cette transformation.

L’écologie peut ainsi constituer un levier pour développer de nouvelles formes de solidarité, améliorer les conditions de vie et renforcer les capacités d’accueil et d’inclusion des territoires.

2. Transformer les territoires à partir des usages et de l’existant

La transition passe également par une réappropriation des espaces et une transformation concrète du cadre de vie.

Plutôt que de construire systématiquement de nouveaux équipements, plusieurs expériences présentées privilégient la réhabilitation de bâtiments existants — anciens hangars, casernes, écoles ou centres commerciaux — en intégrant des exigences environnementales adaptées.

Cette transformation doit associer directement les habitants et partir de leurs usages et de leurs besoins. Gestion des déchets, espaces verts, mobilité ou transports constituent autant de domaines dans lesquels des améliorations concrètes peuvent contribuer à la transition écologique à l’échelle locale.

3. Faire de l’ESS un levier de la bifurcation écologique

Les échanges ont présenté l’Économie Sociale et Solidaire comme un levier permettant d’articuler objectifs environnementaux, solidarité et développement économique local.

Ses formes de gouvernance et son ancrage territorial permettent notamment de développer des modèles dans lesquels la gestion des ressources et des activités économiques répond davantage aux besoins des populations et des territoires.

Une meilleure intégration de l’ESS dans les politiques publiques nationales et territoriales peut ainsi contribuer à rapprocher ambition environnementale et inclusion économique et sociale.

4. Surmonter les obstacles structurels et financiers

La transition écologique portée par les territoires et les acteurs de l’ESS reste confrontée à plusieurs obstacles.

La diminution des moyens publics peut notamment limiter la capacité des collectivités à soutenir l’innovation sociale et écologique. Les interventions ont également rappelé que les conséquences du changement climatique s’inscrivent dans des territoires déjà marqués par des inégalités économiques, sociales et historiques importantes.

La transition doit donc tenir compte de ces réalités et s’accompagner de moyens financiers, institutionnels et humains adaptés.

Des expériences et initiatives inspirantes

1. Mobiliser la culture et la formation

Pour favoriser l’adhésion à la transition écologique, plusieurs intervenants ont souligné l’importance de ne pas se limiter aux constats et aux alertes, mais de construire également des récits et des expériences collectives mobilisatrices.

À Bordeaux, le Festival Climax, organisé par Darwin Evolution, utilise notamment la culture, les rencontres et la convivialité pour sensibiliser un large public aux enjeux écologiques et sociaux.

La formation constitue un autre levier important. En Guinée, la Simandou Académie vise notamment à former les jeunes à différents métiers techniques. Les expériences présentées autour de Justa Trama au Brésil mettent également en avant la formation professionnelle comme outil permettant aux populations de renforcer leurs compétences et leur autonomie économique.

2. Renforcer le cadre juridique et institutionnel de l’ESS

Les échanges ont également montré l’importance de la reconnaissance institutionnelle de l’ESS pour accompagner son développement.

En Espagne, les politiques présentées visent notamment à renforcer le rôle des communautés et coopératives énergétiques dans la transition. L’intervention de Jaime Iglesias a également mis en avant la recherche d’un « Pacte d’État » autour de l’économie sociale afin de renforcer sa reconnaissance et de favoriser un dialogue dépassant les clivages politiques.

En Guinée, les échanges ont porté sur les dispositions visant à renforcer la prise en compte des jeunes et des femmes dans les grands projets industriels, afin que ceux-ci contribuent davantage au développement économique et social local.

3. Mobiliser les financements et la commande publique au service de la transition

Les financements publics et la commande publique peuvent constituer des leviers importants pour orienter les activités économiques vers des objectifs sociaux et environnementaux.

En Espagne, les fonds européens sont notamment mobilisés dans différents domaines liés au logement, aux transports et au développement d’initiatives citoyennes, notamment à travers des bureaux de transformation communautaire.

À Plaine Commune, les ressources issues de la fiscalité sur les déchets permettent de financer des actions de sensibilisation. La collectivité mobilise également des clauses sociales dans ses marchés publics afin de favoriser l’insertion et de renforcer les retombées territoriales de la commande publique.

En Guinée, les échanges autour du projet Simandou ont porté sur la manière dont un projet minier d’envergure et les infrastructures associées, notamment ferroviaires, pourraient contribuer plus largement au développement économique du pays et aux ambitions portées dans le cadre de Simandou 2040.

4. Développer des modèles collectifs autour des besoins essentiels

Les coopératives et les autres structures de l’ESS peuvent permettre aux citoyens de participer plus directement à la gestion de certains besoins essentiels.

En Espagne, le développement des communautés et coopératives énergétiques permet notamment aux habitants de participer à la production et à la consommation d’énergie à l’échelle locale.

Les expériences évoquées au Brésil et en Espagne à la suite d’inondations ont également illustré la capacité des associations et des coopératives à se mobiliser rapidement pour répondre aux besoins des communautés touchées.

Plus largement, les échanges ont mis en avant le potentiel des modèles coopératifs dans différents secteurs essentiels tels que l’énergie, l’alimentation, le logement ou encore la gestion des déchets.

Les recommandations

1. Renforcer la responsabilité publique et les cadres institutionnels

Cibles : États, administrations publiques et collectivités territoriales.

Les politiques de transition doivent tenir compte des vulnérabilités sociales et territoriales, notamment face aux conséquences des catastrophes naturelles.

Recommandation : renforcer les politiques de prévention, les infrastructures et l’adaptation des logements, en portant une attention particulière aux populations les plus vulnérables.

Il s’agit également de consolider les cadres institutionnels et juridiques permettant à l’Économie Sociale et Solidaire de se développer et d’être pleinement intégrée aux stratégies de transition écologique.

Enfin, les interventions invitent les pouvoirs publics et les acteurs économiques à mieux prendre en compte les inégalités et les réalités spécifiques de chaque territoire avant la mise en œuvre de grands projets.

2. Faire des projets de transition des leviers d’inclusion économique

Cibles : pouvoirs publics, entreprises, acteurs de l’ESS et organismes de formation.

Les grands projets économiques et écologiques peuvent contribuer davantage au développement des territoires lorsqu’ils associent directement les populations locales.

Recommandation : renforcer les retombées locales des investissements, accompagner l’entrepreneuriat des jeunes et des femmes, notamment dans les activités liées à la transition écologique, et investir dans les formations techniques nécessaires à leur participation aux projets de développement.

L’objectif est d’éviter que les initiatives restent des « îlots » isolés et de favoriser leur intégration dans des dynamiques économiques et sociales territoriales plus larges.

3. Mobiliser la culture et renforcer l’engagement citoyen

Cibles : citoyens, acteurs culturels, structures de l’ESS et pouvoirs publics.

La transition écologique doit également pouvoir susciter l’adhésion et être comprise comme un projet collectif désirable.

Recommandation : mobiliser davantage la culture, les arts, les événements et les espaces de convivialité pour sensibiliser aux enjeux de la transition et permettre à différents publics de s’en saisir.

Une meilleure visibilité des solutions proposées par l’ESS peut également permettre aux citoyens d’identifier concrètement les possibilités d’agir à travers leurs choix en matière d’alimentation, d’énergie, de mobilité, de logement ou de culture.

Paroles d’intervenants

« Pour emporter la plus grande adhésion et le plus grand nombre avec nous, on ne peut pas être seulement sur la question du constat, de l’alarme, de l’alerte, et encore moins de la moralisation. On doit aussi donner de l’espoir, de l’envie, de l’encouragement et de l’enthousiasme. »

Philippe BARRE, Darwin Evolution, France

Key words

Transition écologique · Justice sociale · Inclusion · Écologie populaire · Solidarité · Coopératives · Énergie renouvelable · Autonomisation économique des femmes · Urbanisme durable · Bifurcation écologique · Développement local · Engagement citoyen · Économie verte · Commande publique responsable

Pour aller plus loin

Darwin Evolution : https://darwin.camp/

EPT Plaine Commune : https://plainecommune.fr/

Projet Simandou : https://ambaguimoscou.com/simandou

Simandou 2040 : https://www.simandou2040.gn/

CESSMA – Centre d’études en sciences sociales sur les mondes africains, américains et asiatiques : https://www.cessma.org/

CGES – Centre Mondial de la Stratégie Sociale : https://centroglobales.com/